En respuesta a la demanda “antidumping” de la UE contra las empresas fotovoltaicas chinas, el Ministerio de Comercio ha convocado urgentemente a las cuatro principales empresas fotovoltaicas chinas, incluidas Yingli, Suntech, Trina y Canadian Solar, a Beijing para discutir contramedidas.Los cuatro gigantes presentaron un "Informe de emergencia sobre la investigación antidumping de la UE sobre los productos fotovoltaicos de China, que dañará gravemente la industria de mi país".El “Informe” pedía al gobierno, la industria y las empresas chinas que hicieran “tres en uno” mientras la investigación antidumping de la UE entra en una cuenta regresiva de 45 días.Responder proactivamente y formular contramedidas.
"Este es un desafío más grave al que se enfrenta la nueva industria energética de China después de que Estados Unidos lanzara una investigación 'doble inversa' sobre los productos de energía eólica y las empresas fotovoltaicas chinas".Shi Lishan, subdirector del Departamento de Nuevas Energías y Energías Renovables de la Administración Nacional de Energía, en una entrevista con un periodista, dijo que la nueva energía se considera el núcleo de la tercera revolución industrial mundial, y la nueva industria energética de China representa por la fotovoltaica y la eólica, se ha desarrollado rápidamente en los últimos años y ha tomado la delantera en el mercado internacional.Los países europeos y americanos han lanzado sucesivamente “contramedidas dobles” contra la nueva energía de China.A primera vista, se trata de una disputa comercial internacional, pero desde un análisis más profundo, es una guerra para competir por oportunidades en la tercera revolución industrial global.
Estados Unidos y Europa han lanzado sucesivamente acciones de “doble marcha atrás” contra China, poniendo en riesgo la supervivencia de la industria fotovoltaica.
El 24 de julio, la empresa alemana Solarworld y otras empresas presentaron una denuncia ante la Comisión Europea, solicitando una investigación antidumping sobre los productos fotovoltaicos chinos.Según el procedimiento, la UE tomará una decisión sobre si archiva el caso en un plazo de 45 días (principios de septiembre).
Se trata de otro ataque de la comunidad internacional a los nuevos productos energéticos de China después de Estados Unidos.Anteriormente, el Departamento de Comercio de Estados Unidos adoptó sucesivas resoluciones antidumping y antidumping sobre los productos de energía fotovoltaica y eólica de China exportados a Estados Unidos.Entre ellos, se aplican derechos antidumping punitivos del 31,14% al 249,96% a los productos fotovoltaicos chinos;Se aplican derechos antidumping temporales del 20,85% al 72,69% y del 13,74% al 26% sobre las torres de energía eólica chinas de grado de aplicación.En el caso de los derechos compensatorios temporales, el tipo impositivo integral para los derechos compensatorios dobles y los derechos compensatorios alcanza un máximo del 98,69 por ciento.
"En comparación con el caso antidumping de Estados Unidos, el caso antidumping de la UE tiene un alcance más amplio, implica una cantidad mayor y plantea desafíos más graves para la industria fotovoltaica de China".Liang Tian, director de relaciones públicas del Grupo Yingli, dijo a los periodistas que el caso antidumping de la UE cubre todos los productos solares de China.Calculado en base al costo del sistema de 15 yuanes por vatio de producción el año pasado, el volumen total alcanzó casi un billón de yuanes y el alcance de influencia se ha ampliado significativamente.
Por otro lado, la UE es el mayor mercado exterior para los productos fotovoltaicos chinos.En 2011, el valor total de los productos fotovoltaicos de China en el extranjero fue de aproximadamente 35.800 millones de dólares, de los cuales la UE representó más del 60%.En otras palabras, el caso antidumping de la UE implicará un valor de exportación de más de 20 mil millones de dólares estadounidenses, lo que se acerca al valor total de las importaciones chinas de vehículos completos de la UE en 2011. Tendrá un enorme impacto potencial en Comercio, política y economía China-UE.
Liang Tian cree que una vez que se establezca el caso antidumping de la UE, causará un golpe devastador a las empresas fotovoltaicas chinas.En primer lugar, es probable que la UE imponga aranceles elevados a los productos fotovoltaicos chinos, lo que provocará que las empresas fotovoltaicas de mi país pierdan su ventaja competitiva y se vean obligadas a retirarse de los principales mercados;en segundo lugar, las dificultades operativas que enfrentan las principales empresas fotovoltaicas provocarán la quiebra de las empresas afiliadas, daños al crédito bancario y desempleo de los trabajadores.y una serie de graves problemas sociales y económicos;en tercer lugar, como industria emergente estratégica de mi país, las empresas fotovoltaicas se han visto frenadas por el proteccionismo comercial, lo que hará que la estrategia de mi país de transformar los métodos de desarrollo económico y cultivar nuevos puntos de crecimiento económico pierda un apoyo importante;y Cuarto, la medida de la UE obligará a las empresas fotovoltaicas de mi país a establecer fábricas en el extranjero, lo que provocará que la economía real de China se traslade al extranjero.
“Este será el caso de protección comercial con mayor valor, la más amplia gama de riesgos y el mayor daño económico de la historia en el mundo.No sólo significa que las empresas fotovoltaicas chinas sufrirán un desastre, sino que también conducirá directamente a una pérdida del valor de producción de más de 350 mil millones de yuanes y más de 200 mil millones de yuanes.El riesgo de préstamos incobrables en RMB ha provocado que más de 300.000 a 500.000 personas pierdan sus empleos al mismo tiempo”.Dijo Liang Tian.
No hay ningún ganador en la guerra comercial internacional.La disputa fotovoltaica no es sólo China.
En respuesta a la demanda “antidumping” de la UE contra la industria fotovoltaica de China, los cuatro principales gigantes fotovoltaicos de China, encabezados por Yingli, sugirieron en un “informe urgente” presentado al Ministerio de Comercio que mi país debería adoptar una coordinación “trinitaria” y vinculación del gobierno, la industria y las empresas para formular contramedidas.medida.El “Informe de Emergencia” pide al Ministerio de Comercio, al Ministerio de Finanzas, al Ministerio de Asuntos Exteriores de China e incluso a líderes nacionales de alto nivel que inicien rápidamente consultas y negociaciones con la UE y los países relevantes, instando a la UE a abandonar la investigación.
No hay ganadores en las guerras comerciales internacionales.El portavoz del Ministerio de Comercio, Shen Danyang, respondió recientemente al antidumping fotovoltaico de la UE, diciendo: "Si la UE impone restricciones a los productos fotovoltaicos de China, creemos que será perjudicial para el desarrollo general de la industria fotovoltaica de la UE en sus fases inicial y posterior, y perjudicial para el avance de la estrategia de la UE hacia una reducción de las emisiones de carbono., y tampoco favorece la cooperación entre las empresas de células solares de ambas partes, y podría dispararse en el pie”.
Se entiende que las industrias fotovoltaica y otras nuevas energías ya han formado una cadena industrial y una cadena de valor altamente globalizadas, y todos los países del mundo, incluidos los europeos y americanos, pertenecen a una comunidad de intereses con ventajas complementarias.
Tomando como ejemplo la energía fotovoltaica, la UE tiene ventajas en investigación y desarrollo de tecnología, materias primas y fabricación de equipos;mientras que China tiene ventajas en escala y fabricación, y la mayor parte de su producción se concentra en el lado de los componentes.La industria fotovoltaica de China ha promovido el desarrollo de industrias relacionadas en la UE y el mundo, especialmente la producción y exportación de materias primas y equipos relacionados con la UE a China.Los datos públicos muestran que en 2011, China importó 764 millones de dólares de polisilicio de Alemania, lo que representa el 20% de las importaciones chinas de productos similares, importó 360 millones de dólares de pasta de plata y compró aproximadamente 18 mil millones de yuanes en equipos de producción de Alemania, Suiza y otros países europeos., promovió el desarrollo de las industrias upstream y downstream de Europa y creó más de 300.000 puestos de trabajo para la UE.
Una vez que la energía fotovoltaica de China se vea duramente afectada, el mercado europeo de la cadena industrial no se salvará.Ante este tipo de demandas antidumping que “perjudican a cien personas y perjudican a ochenta”, muchas empresas fotovoltaicas europeas tienen una posición de oposición muy clara.Después de la empresa WACKER de Munich, la empresa alemana Heraeus también expresó recientemente su oposición a que la UE inicie una investigación sobre "doble falsificación" contra China.Frank Heinricht, presidente de la empresa, señaló que imponer aranceles punitivos sólo provocará que China responda con las mismas medidas, lo que considera una “violación flagrante del principio de libre competencia”.
Obviamente, la guerra comercial en la industria fotovoltaica eventualmente conducirá a un resultado de “perdedor-perdedor”, que es un resultado que ninguna de las partes está dispuesta a ver.
China debe tomar múltiples contramedidas para tomar la iniciativa en la nueva industria energética
“China no sólo es el mayor exportador comercial del mundo, sino también el segundo mayor importador comercial del mundo.En respuesta a las disputas comerciales internacionales provocadas por algunos países, China tiene las condiciones para tomar las medidas correspondientes y responder activamente”.Liang Tian dijo a los periodistas que si esta vez la UE ha presentado con éxito un caso antidumping contra la energía fotovoltaica de China.China debería implementar “contramedidas recíprocas”.Por ejemplo, puede seleccionar productos del comercio de exportación de la UE a China que sean lo suficientemente grandes, involucren a suficientes partes interesadas o sean igualmente de alta tecnología y sofisticados, y aplicar las contramedidas correspondientes.Investigación y fallo de “doble reversa”.
Liang Tian cree que la respuesta de China al caso chino-estadounidense de protección de neumáticos de 2009 proporciona un ejemplo exitoso para nuevas fuentes de energía como la fotovoltaica.Ese año, el presidente estadounidense Obama anunció un arancel punitivo de tres años sobre neumáticos para automóviles y camiones ligeros importados de China.El Ministerio de Comercio de China decidió iniciar una revisión “doble inversa” de algunos productos automotrices y productos de pollo de engorde importados de los Estados Unidos.Cuando sus propios intereses se vieron perjudicados, Estados Unidos optó por llegar a un acuerdo.
Shi Lishan, subdirector del Departamento de Energías Nuevas y Renovables de la Administración Nacional de Energía, cree que desde las anteriores investigaciones de "doble marcha atrás" iniciadas por Estados Unidos contra productos de energía eólica y empresas fotovoltaicas chinas hasta la "doble marcha atrás" de la UE Demanda contra empresas fotovoltaicas chinas. Esta no es solo una guerra lanzada por la Unión Europea contra las nuevas energías de mi país como industria estratégica emergente, sino también una disputa entre países sobre las nuevas energías en la tercera revolución industrial.
Como todos sabemos, las dos primeras revoluciones industriales de la historia de la humanidad se basaron en el desarrollo de la energía fósil.Sin embargo, la energía fósil no renovable ha provocado crisis energéticas y crisis medioambientales cada vez más graves.En la tercera revolución industrial, las nuevas energías limpias y renovables han creado nuevos puntos de crecimiento económico y han desempeñado un papel irremplazable en el ajuste de la estructura energética.En la actualidad, la mayoría de los países del mundo consideran el desarrollo de nuevas energías como una industria estratégica importante para estimular el crecimiento económico.Han innovado tecnologías, introducido políticas e invertido fondos, esforzándose por aprovechar las oportunidades de la tercera revolución industrial.
Se entiende que el desarrollo de la energía eólica de China ha superado al de los Estados Unidos y ocupa el primer lugar en el mundo, y su industria de fabricación de energía eólica es el país más grande del mundo;La industria fotovoltaica de China representa actualmente más del 50% de la capacidad de producción mundial y ha logrado la nacionalización del 70% de sus equipos.Como culminación de las nuevas ventajas energéticas, la generación de energía eólica y fotovoltaica se ha posicionado como las industrias emergentes estratégicas de China.Son una de las pocas industrias en mi país que pueden participar simultáneamente en la competencia internacional y estar en el nivel líder.Algunos expertos señalaron que Europa y Estados Unidos están suprimiendo las industrias de energía fotovoltaica y eólica de China, en cierto sentido, para frenar el desarrollo de las industrias estratégicas emergentes de China y asegurar la posición de liderazgo de Europa y Estados Unidos en futuras industrias estratégicas.
Ante las limitaciones de los mercados internacionales como Europa y Estados Unidos, ¿cómo pueden salir de esta situación las nuevas industrias energéticas de China, como la fotovoltaica y la eólica?Shi Lishan cree que, en primer lugar, debemos tomar las medidas correspondientes para responder activamente al desafío y luchar por tomar la iniciativa en la guerra comercial internacional;en segundo lugar, debemos centrarnos en cultivar en el mercado interno, debemos construir una industria de fabricación y un sistema de servicios de energía fotovoltaica y eólica que se base en el mercado interno y esté orientado al mundo;En tercer lugar, debemos acelerar la reforma del sistema eléctrico nacional, cultivar un mercado de energía distribuido y, en última instancia, formar un nuevo modelo de desarrollo sostenible que se base en el mercado interno y sirva al mercado global.Sistema de la industria energética.
Hora de publicación: 18 de enero de 2024